西安的老旧小区外墙保温是一项重要工程，为了推进工程进度并落实相关政策，我们需要采取一系列措施。

首先，政府应该加强监督和指导，..各个小区能够按照规定进行外墙保温工程。政府可以设立专门的部门或机构来负责协调、监督和推动该项目的实施，以..工程进度得到有效推进。

其次，政府可以提供相应的财政支持，为老旧小区的外墙保温工程提供资金补贴，..业主的经济负担。这将激励更多的小区积极参与，并加快工程进度。

此外，政府可以加强宣传，提高居民的环保意识和参与度。通过开展宣传教育活动，向居民普及外墙保温的重要性和好处，引导他们积极配合工程进程，共同落实政策要求。

对于小区业主而言，他们应积极响应政府的号召，认识到外墙保温对于改善居住环境、节能减排的重要作用。业主可以组织居民代表会议，讨论并推动工程进度，..每个业主都能参与其中，共同为小区的改善努力。

同时，政府和相关部门可以加强对施工企业的管理与监督，..工程质量达到标准要求。可以建立严格的施工资质审核制度，对参与工程的企业进行..，..他们具备专业能力和技术经验，从而提高施工质量和工程进度。

总之，西安老旧小区外墙保温是一项需要全社会共同努力推进的重要工程。政府应发挥..作用，加强组织与指导，提供财政支持，而业主则应积极参与和配合。通过多方合作，我们相信可以顺利落实政策，推进工程进度，为老旧小区创造更好的居住环境。